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歐盟包裝指令

歐盟修訂CLP法規(guī),新法將于2018年3月1日起實(shí)施

歐盟包裝指令介紹

舊指令94/62/EC

早在1994年，歐盟成員國(guó)已發(fā)布《包裝及包裝廢棄物指令》(Packaging and packaging waste，94/62/EC，2004/12/EC)，此指令的目的在于：確保包裝適合再搜集、再利用、再循環(huán)，促進(jìn)能源回收；盡量把包裝物的毒性及危險(xiǎn)性和對(duì)環(huán)境的影響減至最低；把包裝廢料的重量及體積減至最低。

新指令2013/2/EU

2013年2月7日，歐盟在官方公報(bào)上發(fā)布了指令2013/2/EU以修訂94/62/EC包裝和包裝廢棄物指令的附錄I。此指令在官方公報(bào)上發(fā)布之日20天后生效。

2013/2/EU對(duì)94/62/EC的附錄I（歐盟包裝和包裝廢棄物指令第3條第1款對(duì)包裝定義的說明性例子）進(jìn)行了修訂，修訂后附錄I的示例準(zhǔn)則(i)、(ii)、(iii)分別增加了19個(gè)、4個(gè)、2個(gè)說明性例子。這些說明性例子列表澄清了包裝與非包裝的界限。盡管歐盟包裝指令歷經(jīng)多次修訂，單對(duì)包裝材料中有害物質(zhì)管理要求并沒發(fā)生變化。

管控范圍：

指令涵蓋歐盟境內(nèi)市場(chǎng)中無論來自于工業(yè)、商業(yè)、辦工場(chǎng)所、商店、服務(wù)場(chǎng)所、一般家用或其它來源，不論由何種材質(zhì)制成的所有包裝及包裝廢棄物。

測(cè)試對(duì)象包括：

    產(chǎn)品包裝紙盒、紙箱、木框、膠卷盒、塑料袋、氣泡袋、泡棉、保利龍、固定器具、薄板、繩索、涂料、墨水、膠帶、膠、束線帶、標(biāo)簽、說明書。

管控物質(zhì)及限值：

    鉛(Pb)+鎘(Cd)+汞(Hg)+六價(jià)鉻(Cr VI)＜100ppm

美國(guó)包裝法規(guī)TPCH（CONEG）

CONEG就是美國(guó)東北州首長(zhǎng)聯(lián)合會(huì)（8個(gè)州）于1989年成立為減少包裝及包裝材料中的重金屬含量而制定的地方性法規(guī)。隨著TPCH在1992年成立，CONEG也改名為TPCH。但是，TPCH測(cè)試方法和要求與CONEG是一樣的，保持不變，且在管控產(chǎn)品和有毒有害物質(zhì)方面的要求基本與歐盟的一致。

包裝材料及制品要檢測(cè)哪些項(xiàng)目？

包裝材料及制品檢測(cè)定義

包裝材料及制品檢測(cè)是指對(duì)用于制造包裝容器、包裝裝潢、包裝印刷、包裝運(yùn)輸?shù)葷M足產(chǎn)品包裝要求所使用的材料及制品的防護(hù)質(zhì)量以及防護(hù)方法等進(jìn)行的某種或各種專項(xiàng)試驗(yàn)的過程。

包裝材料及制品檢測(cè)范圍

包裝材料及制品檢測(cè)按照材質(zhì)種類可以分成以下幾個(gè)部分：

（1）紙制品包裝材料檢測(cè)

對(duì)于紙、紙板等紙質(zhì)材料及制品進(jìn)行的檢測(cè)。紙質(zhì)材料及制品是生產(chǎn)生活中應(yīng)用最大的品系，紙的品質(zhì)直接關(guān)系到產(chǎn)品的品質(zhì)。 紙制品包裝材料檢測(cè)包含了印刷性能、機(jī)械性能、耐候性能等幾大類性能。常見的紙制品包裝材料質(zhì)量問題包括：紙品的印刷性能、機(jī)械性能達(dá)不到產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和使用要求；耐候性差造成的貨損；紙制品釋放出有害物質(zhì)，造成產(chǎn)品的污染或損害等。

（2）塑料包裝材料檢測(cè)

對(duì)于塑料包裝材料及制品進(jìn)行的檢測(cè)。塑料包裝也是我們?nèi)粘Ｉ钪惺褂昧績(jī)H次于紙的重要包裝類型。塑料包裝材料檢測(cè)項(xiàng)目主要包括：機(jī)械性能（拉伸、撕裂、穿刺等）、阻隔性能（阻濕、阻氧等）、耐候性、光學(xué)性能、防靜電性能、發(fā)泡材料緩沖性能等。

常見的塑料包裝材料質(zhì)量問題包括：機(jī)械性能、阻隔性能不足；耐候性試驗(yàn)出現(xiàn)變色、發(fā)脆、融化、粘連、龜裂等現(xiàn)象；透光率、透紫外線率不達(dá)標(biāo)；表面電阻在規(guī)定環(huán)境中測(cè)試出現(xiàn)異常值、材料緩沖性能不佳等。

（3）木質(zhì)包裝材料檢測(cè)

木質(zhì)包裝材料檢測(cè)是指對(duì)用于商品支撐、保護(hù)或運(yùn)載材料的木材和人造板產(chǎn)品等木質(zhì)材料的檢測(cè)。木質(zhì)包裝材料檢測(cè)項(xiàng)目主要包括：靜曲強(qiáng)度、抗彎強(qiáng)度、膠合強(qiáng)度、握釘力、含水率、甲醛釋放量、耐候性等。

常見的木質(zhì)包裝材料質(zhì)量問題包括：板材斷裂；木材含水率高引起的產(chǎn)品生銹；甲醛釋放及有害氣體釋放等。

（4）復(fù)合包裝材料檢測(cè)

復(fù)合包裝材料檢測(cè)針對(duì)是兩種或兩種以上材料，經(jīng)過一次或多次復(fù)合工藝而組合在一起，從而構(gòu)成一定功能的復(fù)合材料。復(fù)合包裝材料檢測(cè)項(xiàng)目主要包括：阻隔性能、機(jī)械性能、耐候性、阻光性、防靜電性能等。

常見的復(fù)合包裝材料質(zhì)量問題包括：阻隔性能（透濕、透氧）、機(jī)械性能達(dá)不到指標(biāo)；鋁箔袋、鍍鋁袋阻光性不好；表面電阻等電學(xué)性能不達(dá)標(biāo)等。

（5）食品包裝檢測(cè)

食品包裝具有保護(hù)食品，在流通過程中防止生物、化學(xué)、物理等外來因素的損害，保持食品本身穩(wěn)定質(zhì)量的功能，既能方便食品的食用，又有表現(xiàn)食品外觀、吸引消費(fèi)的作用，提升產(chǎn)品價(jià)值。常見的食品包裝材料有紙、塑、木、玻璃、金屬等。

食品包裝檢測(cè)項(xiàng)目主要包括：防護(hù)性能（物理性能同以上各類材料的檢測(cè)性能）、食品安全性能（化學(xué)性能（衛(wèi)生性能、重金屬、有害物質(zhì)（塑料助劑、涂料、溶劑等））、微生物等）。

常見的食品包裝質(zhì)量問題包括：密封性、阻隔性不好引起的食品漲袋；溶劑殘留超標(biāo)，塑料助劑檢出量超過指定要求；微生物對(duì)產(chǎn)品的污染等。

歐盟包裝及包裝廢棄物法規(guī)Regulation (EU) 2025/40 PPWR正式發(fā)布，2025年2月11日生效

European Regulation (EU) 2025/40 on packaging and packaging waste (PPWR)

2025年1月22日，歐盟官方公報(bào)上正式發(fā)布了新的《包裝和包裝廢棄物法規(guī)》（Packaging and Packaging Waste Regulation, PPWR），推動(dòng)環(huán)境保護(hù)和資源循環(huán)利用，減少包裝廢棄物的產(chǎn)生，提高包裝廢棄物的回收和重復(fù)利用率。新規(guī)將全面禁止在食品接觸材料中使用PFAS并對(duì)包裝材料中回收材料含量設(shè)定了嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。新規(guī)將于2025年2月11日正式生效，預(yù)計(jì)從2026年8月起正式實(shí)施。

PPWR主要內(nèi)容

? 從2030年1月1日開始，禁止使用特定類型的一次性塑料包裝，包括新鮮蔬果的包裝、餐飲店里食品和飲料的包裝、單人份量調(diào)味品（如調(diào)味品、醬汁、奶油、糖）、盥洗用品專用微型包裝以及非常輕的塑料手提袋（壁厚小于15微米）；

? 為避免對(duì)健康造成影響，該協(xié)議還禁止在食品接觸包裝中使用超過一定閾值的“永久化學(xué)品”（全氟和多氟烷基物質(zhì)或PFAS）；

? 飲料和外賣食品的終端銷售商將被要求為消費(fèi)者提供自帶容器的選擇，要求在2030年，提供不低于10%可重復(fù)使用包裝形式的產(chǎn)品；

? 根據(jù)PPWR規(guī)定，除輕質(zhì)木材、軟木、紡織品、橡膠、陶瓷、瓷器和蠟之外的所有包裝都必須按照嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行回收再利用；

? 法規(guī)還規(guī)定了塑料包裝的最低回收含量目標(biāo)和包裝廢物重量的最低回收目標(biāo)：到2029年，90%的一次性塑料和金屬飲料容器（最大3升）將需要單獨(dú)進(jìn)行收集。

歐盟PPWR重點(diǎn)對(duì)準(zhǔn)塑料包裝，法規(guī)第7條塑料包裝中最低回收物含量中也重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了一系列塑料包裝的限制，規(guī)定了截止2030年1月1日或2040年1月1日或法規(guī)生效后的最遲3年時(shí)間內(nèi)，任何塑料包裝中含有消費(fèi)塑料廢棄物回收物（PCR）的最低含量可參見下表：

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