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美國華盛頓州通過HB2658限制食品包裝中使用PFAS

2018年3月21日，華盛頓州州長Inslee簽署了限制在食品包裝中使用全氟烷基和多氟烷基物質（PFAS）化學物質的法案HB2658。

自2022年1月1日起，禁止在華盛頓州銷售，提供銷售或分銷有意添加PFAS化學物質的食品包裝。

l  只有華盛頓州生態部在2020年1月1日前發布報告，確定了更安全的替代物質，禁令才會生效。       

l  如果華盛頓州生態部沒有發現某些或所有類別食品包裝中有更安全的替代物質，從2021年1月1日開始及隨后的每一年，生態部必須針對替代物質進行審核并發布報告。

l  在更安全的替代物質的報告提交給議會后兩年，針對特定的食品包裝的禁令才開始生效。

為了確保更安全的替代物質是可行的，更安全的替代物質必須能夠以足夠的數量和可比的成本獲得，并且在特定食品包裝中的性能與PFAS相當或更好。 此外，它應該被FDA批準用于食品接觸用途。

該項新法案同時也要求各大食品包裝制造商出具相應的《符合性證書》（CoC），證明其生產的食品包裝產品在該項禁令生效時已達到相關要求。同樣，各大制造商還應負責將與使用中的包裝或包裝材料相關的《符合性證書》存檔保管，保管期限為三年（自上一次銷售或分銷之日算起）。一經要求，必須在六十天的時間內向生態環境部提交相關的《符合性證書》。法規還要求食品包裝制造商在禁令生效的時候制定并保留合格證書。

PFAS物質包括多種的合成物質，廣泛應用于制造各種日用消費品，使其具有防污、防水、防油漬以及/或防臟污等特性。據了解，這些化學物質，包括全氟辛酸（PFOA）以及全氟辛烷磺酸（PFOS）在內，現被用于生產以下相關產品：

—  化妝品

—  快餐容器

—  消防泡沫

—  微波爐爆米花包裝袋

—  不粘炊具

—  食品包裝紙，包括三明治和黃油用包裝紙

—  耐沾污地毯和軟墊家具

—  防水服裝和設備

表1

實際上，加州和歐盟也規范并限制了（某些）PFAS物質的使用。自2017年11月起，加州就已將全氟辛酸（PFOA）和全氟辛烷磺酸(PFOS)列入加州65提案（Prop 65）之下的受限化學物質清單之中[3]。

在2018年11月之前，各大企業必須在將任何人員暴露于這兩種化學物質之前提供“清晰且合理”的警告。歐盟在其REACH 附件XVII第68條[4]也對與全氟辛酸和全氟辛烷磺酸相關的物質提出了相應的規范要求。

相關定義

l  “食品包裝” 是指旨在與食品直接接觸的包裝或包裝部件，包括紙，紙板或其它來源于植物纖維的材料。      

l  “包裝”是指一種容器，用于銷售、保護或處理產品，包括最小單位包裝，中層包裝和運輸容器。 “包裝”還包括非密封容器，如手提箱，板條箱，杯子，桶，硬質箔紙和其它托盤，包裝紙和包裝膜，袋子和桶等。

l  “全氟烷基和多氟烷基物質”或“PFAS化學物質”，對于食品包裝目的，是指至少含有一個完全氟化的碳原子的氟化有機化學物質。

l  “更安全替代物質”是指經過替代品評估后能夠滿足改進的危害和暴露要求，并且可行和經濟地取代原始化學品的替代物質或化學品。

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